Le 5 septembre, au terme d’une longue attente, Emmanuel Macron a finalement choisi Michel Barnier comme Premier ministre.
Depuis 51 jours, la France était dirigée par un gouvernement démissionnaire qui ne gérait que les affaires courantes, certains ministres (Sports, Armées, Intérieur, Transports) s’assurant spécifiquement du bon déroulement des Jeux olympiques. En effet, le résultat des élections législatives n’avait donné aucune majorité de députés à un parti. Entraînant alors une grave crise politique que la nomination de Michel Barnier tente de régler, mais pas complètement.
Crises en cascade
Lors des élections européennes des 8 et 9 juin, la liste du Rassemblement National (RN) de Jordan Bardella arrive largement en tête avec 31,37% des voix. Cette liste est première dans 93% des communes françaises. La liste soutenue par Emmanuel Macron, en seconde position, n’a obtenu que 14,7%, et les deux listes de gauche 14,1% et 9,2%.
Face à ces résultats, Emmanuel Macron annonce la dissolution de l’Assemblée nationale, afin de redonner la parole au peuple. Déclenchant un tremblement de terre politique et un grand saut dans l’inconnu… mais il avait le souhait de mieux faire fonctionner la démocratie en prenant en compte le vote des Français.
Rapidement, les partis de gauche et d’extrême-gauche forment une coalition, appelée Nouveau Front Populaire (NFP) afin d’unir leurs forces. Le parti de droite Les Républicains refuse toute alliance, même si une partie de ses troupes dénonce cette stratégie en s’alliant avec le Rassemblement National. Trois blocs sollicitaient donc les suffrages des Français: le NFP à gauche, le parti Ensemble! au centre soutenant la politique d’Emmanuel Macron et à sa droite le RN et ses alliés.
Au terme d’une courte campagne, au premier tour, avec un record de participation (signe de la mobilisation des Français), le RN et ses alliés LR obtenaient 33,2% des voix, le NFP 28,1%, puis venaient Ensemble avec 21% des voix et LR avec 10%.
Le Front républicain
Les sondages prédisaient alors que le RN pourrait être majoritaire à l’issue du second tour. Face à ce qu’ils considéraient comme un danger, l’ensemble des partis organisa une grande coalition pour empêcher le RN d’accéder au pouvoir.
Leur tactique consistait à des désistements afin qu’il n’y ait qu’un seul candidat face à celui du RN: par exemple, des candidats NFP arrivés en troisième position appelèrent à voter pour des candidats Ensemble! ou LR, et inversement.
Le résultat du second tour donna ceci: le NFP arrivait en tête du nombre de députés avec 182 élus et 25% des voix; Ensemble ! 168 députés et 23% des voix; le RN 143 députés avec 37% des voix et LR 46 députés avec 5% des voix.
Situation bloquée
En effet, pour obtenir la majorité à l’Assemblée nationale, et ainsi gouverner la France, il faut disposer de 289 députés. Or, si tous les partis s’étaient alliés contre le RN entre le premier et le second tour, ils ne souhaitaient pas faire une alliance pour gouverner. Le NFP revendiquait alors la victoire et voulait gouverner seul, ce que tous les autres partis refusaient catégoriquement. À quelques jours des JO de Paris, Emmanuel Macron décida donc d’attendre la rentrée scolaire pour choisir son Premier ministre.
Choix du centre
Afin de sortir de l’impasse dans laquelle il s’était mis, Emmanuel Macron décida de nommer Michel Barnier, homme politique de centre-droit issu des LR. Homme reconnu pour ses talents de négociation, il va s’appuyer sur Ensemble! et LR pour former son gouvernement et conduire sa politique. Il devra également compter sur la neutralité bienveillante du RN, premier parti en nombre de députés, et affronter une opposition du NFP, qui accuse Emmanuel Macron d’avoir volé l’élection et de ne pas respecter la démocratie.
Sa première tâche est de former un gouvernement. À l’heure où cet article est écrit, la liste des ministres n’est toujours pas connue. Il devra ensuite détailler devant les députés la politique qu’il veut mener.
Quelle politique?
MicheL Barnier va être en cohabitation avec Emmanuel Macron. Cela signifie que le président gardera la main sur les sujets de diplomatie et de défense, comme l’Ukraine ou l’intégration européenne. Cela ne devrait pas poser de problème, car ils sont d’accord sur la quasi-totalité des sujets. En revanche, il va mener sa propre politique, mais sera-t-elle de droite? Jusqu’où iront les compromis pour adopter des lois? Ses priorités pourraient être l’économie et la sécurité, mais également la régulation de l’immigration. Il faudra mobiliser tous ses talents de négociateur pour obtenir une majorité sur ces sujets sensibles. Le prochain numéro d’Actuailes devrait nous permettre d’y voir plus clair.
Michel Barnier
Né le 9 janvier 1951 à La Tronche, en Isère, Michel Barnier s’engage en politique en 1973 comme conseiller général de la Savoie. Il est élu député en 1978 et est actif dans la préparation et la réussite des JO d’hiver à Albertville en 1992. C’est un homme politique chevronné, ayant été plusieurs fois ministre: agriculture, affaires étrangères, environnement et affaires européennes. Il a également été sénateur et commissaire européen. Réputé pour ses qualités de médiation, il a été le négociateur en chef de l’Union européenne avec le Royaume-Uni suite au «Brexit», le vote qui a décidé du départ du Royaume-Uni de l’Europe.
Rôle du Premier ministre
Le Premier ministre détient un rôle primordial dans la politique française. Il est le chef du gouvernement et conduit donc la politique de la France en s’appuyant sur ses ministres et l’administration. Il propose des lois au Parlement. Si le président est bien le chef des armées, son premier ministre est toutefois responsable de la défense nationale. Sa résidence et ses bureaux sont situés à Paris à l’hôtel de Matignon dans le VIIe arrondissement.
Comment fonctionne le gouvernement?
Le Premier ministre: c’est le chef du gouvernement, il est nommé par le président de la République. Il dirige l’administration et ses fonctionnaires. Il travaille et habite à l’hôtel de Matignon (VIIe arrondissement de Paris).
Les ministres: ils sont nommés par le président de la République sur proposition du Premier ministre. Chaque ministre est responsable d’un domaine (éducation, santé, etc.) et dirige son ministère.
Les secrétaires d’État: ils sont proposés par le Premier ministre et nommés par le président de la République. Ils s’occupent des domaines moins importants que ceux des ministres.
Julien Magne
Actuailes n°179 - 18 septembre 2024
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